Ügynökség: zárt ülésen keresik a szakértőket
Szakértőket keres a regionális fejlesztési ügynökség. Olyan embereket, akik a különböző, összesen sok milliárd forintos pályázatokat értékelik – a feladatuk tehát nem marginális. Igaz, a döntésben – konkrétan – nem vesznek részt, amint azt Fodor András, az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség ügyvezetője hangsúlyozta. Mivel a szakértők listáját legutóbb zárt ülésen tárgyalta a testület, a Cívishír arról érdeklődött: a korábbi gyakorlatnak megfelelően miért nem nyílt ülésen keresik a bíráló bizottság tagjait.
A kérdés előzménye az volt, hogy egy névtelenséget kérő, a fejlesztési tanács munkáját jól ismerő személy a kételyeivel fordult szerkesztőségünkhöz. Elküldte a tanács október 22-i ülésének meghívóját, valamint egy 2007-es ülés anyagát – összehasonlításképp.
Bugi-vugi?
– A különbség az, hogy annak idején nyílt ülésen fogadták el azt a szakértői listát, amelynek tagjai értékelnek majd egy-egy pályázatot. Ez nagyon fontos szerep – mondta az informátor –, itt lehet ugyanis egy-egy pályázatot irányítani (elbuktatni, illetve segíteni), később már nincs nagyon mozgástér.
Az ő meglátása szerint minden eldől a bírálók által adott, szakmai pontszámokon. Mellékelve elküldte a 2007-es előterjesztést, és valóban: az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2007. szeptember 6-án tartott ülésére kiadott napirendi javaslatok között nyílt ülésen szerepelt az Észak-Alföldi Operatív Program (ÉAOP) keretében benyújtandó pályázatok szakmai értékelését végző, külső szakértők kiválasztásáról készített előterjesztés.
Az informátor állítja: a zárt üléssel kevés az esély a szakértők pártatlanságára.
– Ez a szakértői bugi a korrupció melegágya... – összegezte véleményét.
Ami nyilvános, az nyilvános
Fodor Andrást, aki az ügynökséget ez év szeptemberétől vezeti, tehát ezzel kapcsolatban kerestük meg, többek között a zárt ülés okáról, illetve arról érdeklődve, hogy hogyan tudják így garantálni a pártatlanságot.
– Előzetesen nem kértünk hozzájárulást a jelentkezőktől ahhoz, hogy adataikat nyílt ülés keretein belül tárgyalhassuk, s mivel a szakértői kiválasztásnál adatvédelmi törvénybe ütköző személyes adatok szerepeltek az anyagban, ezért döntött a tanács a zárt üléses tárgyalásnál – mondta az ügyvezető, hozzátéve: korábban is csak a hazai forrású pályázatok szakértői listája volt nyílt ülésen tárgyalva. – Az ÉAOP-os pályázatok esetében 16/2006-os MeHVM- PM együttes rendelete írja elő a szakértői feltételeket, melyek alapján Budapesten a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség hagyja jóvá, illetve véglegesíti a szakértői adatbázisból az értékelésre alkalmas szakértőket.
Konkrétan?
Megkérdeztük, konkrétan melyek azok a személyes adatok, amelyek szerepeltek a szakértői kiválasztásnál, és amelyek adatvédelmi törvénybe ütköznek? A nálunk lévő, pár évvel ezelőtti listán ugyanis az alábbi adatok szerepelnek: szakértő(cég) neve, cég neve, szakterület, végzettség, szakmai pályafutás, referenciák, tapasztalat. – Ezeken kívül most más is szerepel a szakértők anyagában? Ha nem, ezek közül melyik ütközik a törvénybe?
Fodor András erre még egyszer hangsúlyozta, hogy az előzetes engedélykérés hiányában nem tarthattak nyílt ülést, de ami nyilvános adat, azt az ügynökség honlapján szerepeltetik majd. – Nem gondolom, hogy a szakértői listára jelentkezők születési adatai, iskolai végzettségei, korábbi munkahelyei, pályázatkészítési referenciái a nyilvános adatok kategóriájába tartoznak.
Nem ők döntenek
Fodor szerint a lista zárt ülésen való kiválasztása nincs összefüggésben a pályázati elbírálás minőségével. – A szakértők értékelést végeznek, de a döntési folyamatban nem vesznek részt – tette még hozzá. (A szakértői listára való jelentkezést egyébként november 30-ig meghosszabbították. A lista – a személyes adatok kivételével – lezárása után nyilvánosan elérhető lesz az ügynökség honlapján.)
Elnök, alelnökök és a többiek
Az október végi alakuló ülésen természetesen személyi kérdésekről is szó esett. Az észak-alföldi rft. augusztus 23-án alakult újjá, amikor elnökének választotta Pajna Zoltánt. A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvény értelmében az elnök megbízatása az önkormányzati választásokat követően a tanács alakuló ülésének összehívásáig tart. A testület október 22-én tartotta alakuló ülését, amelyen a szavazati joggal rendelkező tagok sorából elnököt és társelnököket választott.
Pajna Zoltán mandátumát meghosszabbították, társelnököknek pedig Kovács Sándort (aki a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács új elnöke), Rácz Róbertet (aki a Hajdú-Bihar Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke), valamint Seszták Oszkárt (aki a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke) választották.
A tanács névsora:
Pajna Zoltán, elnök NFM területfejlesztési miniszteri képviselő
Seszták Oszkár, társelnök Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Tanács
Rácz Róbert, társelnök Hajdú-Bihar Megyei Területfejlesztési Tanács
Kovács Sándor, társelnök Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács
Kósa Lajos Debrecen Megyei Jogú Város
Szalay Ferenc Szolnok Megyei Jogú Város
Dr. Kovács Ferenc Nyíregyháza Megyei Jogú Város
Dr. Seszták Miklós NGM gazdaságpolitikai miniszteri képviselő
Borbás Zsolt VM agrár-és vidékfejlesztési miniszteri képviselő
* NGM államháztartásért felelős miniszteri képviselő
Dr. Tiba István NEFMI egészségügyért felelős miniszteri képviselő
Dr. Tilki Attila NGM foglalkoztatás ügyért felelős miniszteri képviselő
Molnár Iván VM környezetvédelemért felelős miniszteri képviselő
Tasó László KIM MEH képviselő
Balogh Zoltán NEFMI oktatásért felelős miniszteri képviselő
Hajdú László Jász-Nagykun-Szolnok megyei Kistérségi Fórum
Arnóth Sándor Hajdú-Bihar megyei önkormányzati társulások
Kovács Lajos Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Kistérségi Fórum
* Regionális Idegenforgalmi Bizottság
Mint látható, Dr. Kovács Ferenc polgármesterré választásával nincs az NGM államháztartásért felelős miniszternek képviselője, illetve továbbra sincs RIB (Regionális Idegenforgalmi Bizottság) elnök – így jelenleg nem teljes a tanács.
És végül a meghívó:
MEGHÍVÓ
az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács,
2010. október 22-én (pénteken) 1000 órától
tartja alakuló ülését
Debrecenben, az ÉARFÜ Nonprofit Kft. Alföld Konferenciatermében,
(Simonyi út. 14., Földszint)
melyre ezúton tisztelettel meghívom.
A tanácsülés anyagai 2010. október 14-től lesznek letölthetőek, a regisztrált felhasználók számára, a http://regio.eszakalfold.hu zárt felhasználói felületről, az azonosító, és a jelszó beírása után, a Fájlok/ TANACS/ ELOTERJESZTESEK/ 2010/ 1022 valamint a Fájlok /TANACS_ZART_ULESEK/ 2010/ 1022 elnevezésű mappából.
A TANÁCSÜLÉS NAPIRENDI PONTJAI:
Nyílt ülés:
1. Előterjesztés az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács elnökének és tisztviselőinek újra választásáról
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
2. Előterjesztés az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács Szervezeti és Működési Szabályzata és Ügyrendje módosításáról
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
3. Előterjesztés az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács delegálti listájának áttekintéséről
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
4. Előterjesztés az ÉARFT hatáskörébe utalt előirányzatok támogatási döntéseinek, illetve támogatási szerződéseinek módosításáról és a korábban jóváhagyott TRFC eljárásrend hatályának kiterjesztéséről
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
5. Előterjesztés az Észak-alföldi Operatív Program ÉAOP-2009-4.1.1.A „Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése” című pályázati kiírás pénzügyi keretére való átcsoportosításának kezdeményezésére
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
6. Előterjesztés az Észak-Alföldi régió brüsszeli képviseletének 2011. évi I. félévi munkatervéről
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
7. Tájékoztató az Észak-Alföldi Operatív Program végrehajtásának aktuális állásáról
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
Zárt ülés
1. Előterjesztés az ÉARFÜ Nonprofit Kft. Szervezeti és Működési Szabályzata módosításáról
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
2. Előterjesztés a hazai forrású pályázatok, valamint az Észak-alföldi Operatív Program pályázatainak szakértői listáinak módosításáról
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
3. Tájékoztató az INNOVA Észak-Alföld Regionális Fejlesztési és Innovációs Ügynökség Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságról
Előterjesztő: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke
Egyebek
Kérem, hogy esetleges távolmaradásukról tájékoztassák az 52/524-774-s telefonszámon, vagy az agnes.torok@eszakalfold.hu e-mail címen Török Ágnes tanácsi titkárság-vezetőt.
A tárgyalandó téma fontosságára tekintettel, szervezete képviseletére feltétlenül számítunk!
Debrecen, 2010. október 14.
Üdvözlettel: Pajna Zoltán, az ÉARFT elnöke